Bénin : Des députés à l’école de la programmation du budget de l’Etat

La Commission des finances et des échanges avec l’appui technique de l’unité d’analyse, de contrôle et d’évaluation du budget de l’État (UNACEB), a organisé un atelier au profit des parlementaires pour renforcer leurs capacités sur le document de programmation budgétaire et économique pluriannuelle (DPBEP).

Fondements juridiques et les principaux documents support, présentation de la situation économique et financière pour la période 2020-2023 et présentation des projections de dépenses à caractère social sur la période 2024-2026. Ce sont entre autres les thématiques abordées ce 5 juin 2023 lors de cet atelier parlementaire qui a connu la présence effective du président de l’Assemblée nationale du Bénin, Louis Vlavonou. Sous la houlette de Gérard Gbénonchi, président de la commission des finances et des échanges, les participants ont bénéficié des outils nécessaires pour des actions de qualité. 

Le DPBEB est un document élaboré en amont par la direction générale des affaires économiques (DGAE) en prélude à l’élaboration du projet de budget. Il fait objet d’un débat. À travers le débat d’orientation budgétaire, le Parlement intervient désormais dans un processus pour mieux contribuer à la définition du cadrage macroéconomique et budgétaire. C’est cet exercice qui permet de s’approprier les hypothèses macroéconomiques qui sous-tendent le projet de budget en préparation et de marquer l’accord du parlement sur les choix de politique budgétaire du gouvernement. 

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L’institutionnalisation du débat d’orientation budgétaire présente l’avantage qu’il offre à l’exécutif et au législatif, l’opportunité de débattre chaque année des conditions, des outils et des moyens qui permettent la soutenabilité à moyen terme des finances publiques à travers un meilleur suivi des déficits publics. Mais, les choix des hypothèses macroéconomiques pour l’élaboration du budget de l’année n+1 se basent sur les résultats obtenus au titre des projections et des réalisations faites au titre des années antérieures.

Le débat d’orientation budgétaire est un moyen de renforcement des pouvoirs de contrôle de l’Assemblée nationale afin d’améliorer l’information des parlementaires sur l’évolution des finances publiques à moyen terme. C’est aussi un moment majeur et privilégié pour la représentation nationale de prendre connaissance des grandes orientations du projet de budget de l’État à venir et d’exprimer les attentes du peuple pour que l’exécutif en tienne compte pour résoudre les problèmes les plus brûlants de la nation.

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